DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Como última fase del diseño metodológico, se
obtiene los siguientes datos cualitativos obtenidos por medio de la entrevista.
Los cuales por medio de la presente se elabora y presenta un resumen de los
resultados e impactos esperados de la información recolectada con una
descripción de datos y hechos más relevantes. Los cuales partiendo de un
concepto de lo general hacia lo específico por parte de la comunidad entrevista domingo 26 de Junio 2016. Intendente Padilla
Vargas José Darío, cargo analista del CICRI (Centro De Investigaciones
Criminológicas), donde se extrae la siguiente información relevante:
Desde
la parte contravenciones que tiene la Policía Metropolitana de Bogotá D.C. se
evidencia que hay grandes falencias, debido a que todos los procesos y
procedimientos en la policía están estandarizados, los cuales obedecen a
políticas definidas y enmarcadas en la misión constitucional, por tanto la
convivencia que parte por la seguridad y se verifica en la suite visión
empresarial, la cual dentro de las facultades del señor comandante de estación
está el cierre de establecimientos abiertos al público, por consiguiente la
plataforma se evidencia la guía de procedimiento o acción a tomar y no hay
formatos, protocolos y documentación las cuales brinden una trazabilidad y
pasos a seguir.
De
acuerdo a las facultades del procedo de cierre de establecimiento donde el
comandante de la CAI Perdomo de Ciudad Bolívar, está facultado para realizar
los respectivos cierres de establecimiento que estén en contravención, sin
embargo se denota que no realizan el procedimiento o proceso bien, por tanto no
supervisan el mismo. Es de notar que, el desconocimiento de las normas por
parte del profesional de policía al no aplicar el código nacional de policía
decreto 1355 de 1970 y el acuerdo 079 del 2003 código de policía de Bogotá,
esta debilidad se suplía anteriormente por medio de la alcaldía mayor, la cual
capacitaba a todos el personal de profesionales policiales de la Policía
Metropolitana de Bogotá, sobre la estandarización y buena utilización de la
norma y procedimientos, como instrumento para aplicar la ley, de igual forma en
cada distrito había multiplicadores de conocimiento normativos con el fin de
actualizar a los miembros de la institución. Sin embargo en la actualidad se
observa la falta de interés por seguir en este tipo de capacitaciones al
personal policial, donde se evidencia que las autoridades locales y distritales
no ven como prioritaria este tipo de capacitaciones, es aquí donde las
facultades que tienen los inspectores y alcaldes no realizan un efectivo
acompañamiento de los procedimientos y procesos correspondientes a la actividad
policial. Por tanto esto refleja una debilidad a la hora de hacer frente a las
contravenciones las cuales son origen o semilla para los delitos que se
cometen. Es de referenciar que con
respecto a las armas blancas el inspector de policía es quien verdaderamente
realiza el decomiso, lo cual dentro de la normatividad que se cuenta, tenemos
el código nacional de policía y el código de policía de Bogotá D.C. que al día
de hoy contiene muchos artículos, numerales y parágrafos que fueron declarados
inexequibles dejando al policía sin herramientas jurídicas para proceder.
Al
determinar un análisis específico de los establecimientos abiertos al público,
la cámara de comercio les facilita el cambio de razón social al establecimiento
de una forma fácil lo cual permite eludir todos los procedimientos de policía
que tenga un establecimiento para el cierre definitivo, de esta forma se pierde
efectividad en los procesos y accionar de la Policía Nacional.
Se
supone que si se verifica el Plan de Ordenamiento Territorial (P.O.T.) existen
lugares residenciales, comerciales e industriales, la gran mayoría de
establecimientos donde se expendan licor están en sitios residenciales y es de
notar que se encuentran cerca a establecimientos educativos, de esta forma
evidenciamos la ausencia de las entidades Inter-Institucionales de
acompañamiento de los procedimientos de policía.
Por
consiguiente seria práctico aplicar una o varias estrategias, donde se pueda
culturizar a los ciudadanos en que las sanciones o multas sean monetarias, las
cuales deben estar sujetas a las leyes y códigos legales, como factor de
disuasión aquellas personas que reciban algún subsidio del estado y se
evidencia la consecución de alguna contravención de policía pierdan este
beneficio, esta sería una gran estrategia para contrarrestar tantas conductas
inadecuadas de los ciudadanos.
Ahora
bien, dentro del accionar del profesional de policía es importante citar a Torres sobre qué “Es necesario dar un mayor
enfoque al personal policial sobre la obra Tratado de Derecho de Policía”,
(Torres, 1999) en el Tomo I, el cual expresa que la medida correctiva en lo
siguiente: La medida correctiva no es pena propiamente dicha. Por tanto, no es
privativa de la libertad y como su nombre lo indica procura fundamentalmente la
corrección o educación del ciudadano en su comportamiento diario de convivencia
y en relación con sus deberes de policía, por tanto este debe cumplir la
función de educador que apoye los procesos pedagogía ciudadana en colegios y
encuentros con la comunidad en pro de fomentar la cultura ciudadana la cual
sería una gran herramienta para minimizar las contravenciones. Se observa con
gran detenimiento que jóvenes mayores de 14 años pueden estar inmersas en
contravenciones de policía, la policía metropolitana de Bogotá evidencia que el
minimizar las contravenciones de policía tal y como están se expresa en la ley,
esta con los procedimientos y procesos actuales se han minimizado los
homicidios. (El buen uso de la UPJ), al optimizar los procesos y procedimientos
policiales en contra de las contravenciones por medio de capacitaciones, se
podría mejorar aún más las estadísticas de delitos y crimines en la ciudad de
Bogotá D.C. y en especial el espacio geo-grafico de la CAI Perdomo de Ciudad Bolívar.
Por medio de la presente se elabora y presenta
un resumen de la información recolectada con una descripción de datos y hechos
más relevantes. Los cuales partiendo de un concepto de lo general hacia lo
específico, aplicando una metodología cuantitativa.
Sin embargo es de viva voz en un solo llamado a las
instituciones nacionales y distritales para aumentar y maximizar el número y
calidad de las capacitaciones a los profesionales de policía para así generar
un ambiente de seguridad, paz y tranquilidad en el sector correspondiente a la
CAI Perdomo de Ciudad Bolívar, lo que nos expresa la ciudadanía y los
profesionales de policía.
Por tanto en esta
instancia podemos dar solución a las preguntas problemas efectuados como lo
son:
¿Cómo desde la familia
los ciudadanos pueden evitar y corregir posibles contravenciones a la sociedad
civil de la localidad de Ciudad de Bolívar? Es una pregunta muy compleja la
cual tiene ciertos factores a tener en consideración para su respuesta y lo son
el respecto por las leyes y códigos que rigen nuestra sociedad y la educación
sobre cultura ciudadana la cual nace desde casa y ratifica en las instituciones
educativas y se ratifica como ciudadanos de nuestro entorno social, en la
pregunta de; ¿Cuál es el grado de efectividad de las diferentes estrategias
empleadas por las entidades públicas y en especial a la Policía Nacional con
respecto a las contravenciones? al disminuir las capacitaciones sobre el tema
de contravenciones en funcionarios policiales es un factor el cual es
inversamente proporcional al crecimiento de estas en la ciudadanía la cual por
desconocimiento u omisión caen en contravenciones y los efectivos policiales al
desconocer protocolos y procedimientos no aplican las herramientas legales para
la prevención y corrección de las mismas, por ultimo sobre; ¿Qué planes están
activados para contener, prevenir y tratar a los ciudadanos con respecto a las
contravenciones? es de aclarar que no se cuentan con ningún plan o estrategia
para minimizar este fenómeno el cual es factor de inicio para la consecución de
delitos y crímenes dentro de la sociedad civil que habita el área de la CAI
Perdomo de Ciudad Bolívar.
En la jurisdicción de la CAI
Perdomo de Ciudad Bolívar, las contravenciones no están estandarizadas y mucho
menos existen datos históricos para desarrollar un seguimiento estadístico y de
esta forma poder abordar la problemática, se observa en la entrevista y los
datos obtenidos en la aplicación de los instrumentos estadísticos una buena disposición
por parte de la ciudadanía, de ser sensibilizados y capacitados por parte de
los profesionales de policía, y por parte de los efectivos policiales a disposición
de recibir instrucción con respecto al tema de investigación.
ESTRATEGIAS
Nombre de
Estrategia: por una convivencia más humana y ciudadana “CIUDAD BOLIVAR PARA
TODOS”
OBJETIVO: Mejorar el
desarrollo de la gestión del profesional de policía en la utilidad de las
distintas formas.
PRBLEMATICA PRINCIPAL: La
necesidad social, de seguridad y protección de las comunidades y en especial de
los ciudadanos donde se encuentra enmarcada la problemática de las
contravenciones en el sector del CAI Perdomo de policía en ciudad Bolívar, de
la ciudad de Bogotá D.C.
PROGRAMAS:
1.
Sensibilización
entorno comunidad, Jurisdicción CAI Perdomo estudiantes de colegios en
jurisdicción del CAI " Taller Sico-practico de contravenciones".
2.
Socialización
funcionarios de la Policía Nacional de Colombia "Conocimiento legal y
procedimental contravenciones”.
3.
Presentación
y apoyo de Policía Nacional "Reconocimiento e integración de funcionarios
de las diferentes instituciones involucradas en el proceso estratégico".
LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA:
1.
Integran
el entorno comunidad en el conocimiento de las contravenciones, por medio del
contacto social, ambiental y académico de los profesionales de policía y los
ciudadanos que habitan dentro de la jurisdicción del CAI Perdomo. El tiempo de
ejecución es en mediano plazo entendiéndose este en un periodo de seis meses.
La medición de resultados es por medio del indicador; Número de estudiantes /
Número de profesionales de Policía.
2.
Implementación,
ciclos de seminarios teórico-práctico, por parte de funcionarios especialistas
en el tema contravenciones de la alcaldía mayor de Bogotá D.C. con los
profesionales de policía en especial los del CAI Perdomo. El tiempo de
ejecución es en corto plazo entendiéndose este en un periodo de uno a tres
meses. La medición de resultados es por medio del indicador; Número de
profesionales de policía / Numero de seminarios.
3.
integración
de funcionarios públicos responsables de minimizar las contravenciones en la
jurisdicción del CAI de Perdomo. El tiempo de ejecución es en mediano plazo
entendiéndose este en un periodo de seis meses. La medición de resultados es
por medio del indicador; Numero de funcionarios asistentes/ Numero de
funcionaros a asistir
ACTORES:
1.
Comunidad
que habita en la jurisdicción del CAI Perdomo.
2.
Alcaldía
mayor de Bogotá D.C.
3.
Profesionales
de policía CAI Perdomo.
1. ESTRATEGIA
DE COMUNICACIÓN
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